近日，在浙江省杭州市蕭山區，相關部門的政企合作團隊進行了一項特殊的測試。 

測試中，在蕭山區市心南路附近待命的120急救車司機倪師傅，接到了7公里以外的求救電話。他沿著市心路一路往北開，經過了21個紅綠燈路口，幾乎一路綠燈到達求助點。據統計顯示，在這一路上通過的21個路口，倪師傅總共節省854秒，差不多是14分鐘。

而這一路綠燈背后，是一套叫“城市大腦”的系統發揮了重要作用。它由13家高科技企業的人工智能科學家共同構建而成。在“城市大腦”的運作中，為了避免倪師傅的車堵在紅燈口或是遇上堵車，它進行了一系列精密的計算。基于沿路布控的交通攝像頭，系統把拍攝到的視頻自動轉化為數值，采集最近兩三個路口車輛排隊長短情況，計算出多久可以將它們排空；并根據計算出的結果，自動調節交通信號燈，保證倪師傅在經過該路口時，信號燈是綠燈，且前方沒有排隊的車輛。 

這是一套非常精細的調度系統。為了保證救護車開到時，前序通行車輛已經駛離，在接收到報警信息那刻開始，它已做了秒級的分析判斷，精細到沿途路口什么時候開綠燈，開哪個路口的綠燈，對路口進行提前排空。同時，監控視頻根據救護車GPS定位，始終跟蹤救護車行駛。指揮中心的終端大屏，會幫助交警把控急救的實時進展。 

這是杭州“城市大腦”智慧城市建設取得的重要成果。它原計劃是讓數據幫助城市來做思考、決策，將杭州打造成一座能夠自我調節、與人互動的城市。蕭山區市心路是城市大腦交通模塊的試點區域，經過一年的準備和反復測試，“城市大腦”通過智能調節紅綠燈，道路車輛通行速度平均提升3%~5%，部分路段提升了11%。 

據了解，作為試點區，“城市大腦”在蕭山區落地有四個場景：特種車輛（120、110、119）優先調度、在線信號控制優化、重點車輛精準管控，以及異常事件主動感知。 

優先調度意味著什么？以倪師傅開的120急救車為例，阿里云蕭山“城市大腦”架構師張鴻飛解釋，這是一個復雜的系統，包括120救護車、110警車、119消防車等城市應急車輛，背后是交通、公安、醫療、消防等不同部門的協同工作，需要打通各部門間的系統。“120難叫、急救晚到是很多城市面臨的難題。盡管法律賦予救護車優先通行權，但受‘車多路少’的現實條件約束，在擁堵情況下，即使駕駛員想避讓，但沒有條件，就算避讓也易引發碰擦等次生事故。”張鴻飛表示，“城市大腦”首先要打通的是交通和救護車急救點數據，一旦急救點接到電話，“城市大腦”就會實時計算，自動調配沿線信號燈配時，為救護車規劃定制一路綠燈的生命線。同時，監控視頻根據救護車GPS定位，始終跟蹤救護車行駛。而這一切都能通過一塊終端大屏展示給指揮中心，把控急救的實時進展。 

“打開路口綠燈，人工就可以完成，但簡單‘打開綠燈’沒有考慮其他車輛的通行情況。特種車輛優先調度，實際上是一個非常精細的調度系統，是在接收到報警信息時即做了秒級的分析判斷，精細到沿途路口什么時候開綠燈，開哪個路口的綠燈，對路口做提前排空，救護車開到，前序通行車輛也已駛離。”這意味著，倪師傅開車比原來更快，而且不影響其他方向的車輛通行。 

“城市大腦”1.0已經正式發布，接管了杭州市128個信號燈路口，試點區域通行時間減少15.3%，高架道路出行時間節省了4.6分鐘。在主城區，城市大腦日均事件報警500次以上，準確率達92%；在蕭山區，120救護車到達現場時間縮短一半。“從感知到應用、控制和服務，100%通過人工智能而不需要人工干預。”在試點的一年時間里，交通管理的經驗被邏輯和規則化，這是人工智能取代人工的前提，現在這些都已經實現。 

除公安、消防、醫療各部門的報警信息外，“城市大腦”還能通過視頻識別等智能技術主動發現路面事故，觸發相關指揮中心報警，立即調配資源以最快的速度前往現場。 

2016年10月13日，杭州市政府推出“城市大腦”智慧城市建設計劃。按照規劃，“城市大腦”將首先把城市的交通、能源、供水等基礎設施全部數據化，連接城市各個單元的數據資源，打通“神經網絡”，并連通“城市大腦”的超大規模計算平臺、數據采集系統、數據交換中心、開放算法平臺、數據應用平臺五大系統進行運轉，對整個城市進行全局實時分析，自動調配公共資源。城市大腦是支撐未來城市可持續發展的全新基礎設施，其核心是利用實時全量的城市數據資源全局優化城市公共資源，即時修正城市運行缺陷，實現三個突破：第一是實現城市治理模式的突破，提升政府管理能力，解決城市治理突出問題，實現城市治理智能化、集約化、人性化；第二是實現城市服務模式的突破，更精準地隨時隨地服務企業和個人，城市的公共服務更加高效，公共資源更加節約；第三是實現城市產業發展的突破，開放的城市數據資源是重要的基礎資源，對產業發展發揮催生帶動作用，促進傳統產業轉型升級。 

時隔一年，阿里巴巴技術委員會主席王堅認為，城市大腦是“杭州獻給世界城市發展的禮物”。王堅在云棲大會舉例，修更多的路是以往城市用來解決交通擁堵的辦法，這其實是上世紀的思路。而未來，“城市大腦”將成為城市新的基礎設施，利用數據資源來解決問題。在杭州，城市大腦每15分鐘就能根據攝像頭數據調節紅綠燈資源，對道路和實踐資源再次分配，讓老百姓早一點回家。 

新型智慧城市不是鋼筋水泥的堆砌，不是智能化技術的疊加，更不是辦事柜臺的線上化，重要的是以人為本，有情懷、有溫度的制度和服務。“用更少的時間來等待、用更多的時間來生活”，新型智慧城市正在讓我們的城市生活變得更加美好